职场大戏《突围》电视剧里,中福集团董事长、党委书记、总经理林满江,强行任命陆建设为京州中福公司代党委书记,这是编剧不精通党内职务序列的小BLUG 。就连林满江一人兼任三职,也是不符合现在的干部管理规定的 。可能在七八年前 , 大家都不重视这种规矩 。在目前,这种职位设置是不行的 。
第一,党内职务序列里,没有代书记之说 。
行政职务 , 还有工会主席职务,因为要走两道程序,在开会选举之前是要加一个“代”字的 。上一级党组织管干部,尤其是管党内干部,属于自己家的本职,不需要走其他程序 , 可以直接任命党委书记,然后等换届选举时,再履行选举程序 。没有“代”党委书记之说,省长、市长、县长等政府职务,因为要经过人大会议选举和审批 , 党委不能直接越过人大程序 , 所以会加一个“代”字 。工会主席,也是同样道理,应该由工会代表大会选举产生,党委也不能直接越过民主程序,所以 , 党委提名某某担任工会代主席,等待选举,这也是一种规矩 。

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第二,陆建设排名第三位,也是不对的 。
在宣布陆建设任党委书记的大会上,集团公司人事部主任明确:陆建设为代党委书记,排名在董事长齐本安、总经理石红杏之后 。在几年前是可以的 。在国企里,原来实行“党委领导下的厂长负责制”,党委的作用存在弱化、虚化、淡化、边缘化的问题,总经理往往排名在前面,党委书记是二把手 。包括现在的许多央企二级单位还没有完全改过来,总经理就是一把手,党委书记是二把手 。所以,在当时的环境下,任命陆建设为代党委书记,排名在董事长、总经理之后,也是客观存在的 。
如果放在现在 , 这种排序是不对的 。首先,央企普遍实行董事长、党组(党委)书记一肩挑,基本上,不再单设党委书记了 。按照“双向进入、交叉任职”的规定 , 石红杏作为总经理要兼任党委副书记的,陆建设作为党委副书记,一般也要兼任副总经理的 。所以,一般不会出现董事长、总经理、党委书记的排序情况的 。

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第三,京州中福的领导班子设置也是不对的 。
第29集,齐本安、石红杏、陆建设三个人在齐本安的办公室召开会议,齐本安说,我们班子里就我们三个人 。这是不对的 。京州中福作为大型央企下属的省级公司,也属于大一型企业,领导班子的配备定员职数至少是7-9人,配备到11人也是可以的,怎么可能只有3个人,而且都是正职?
正常的班子配备应该是:董事长、党委书记一人 , 总经理、党委副书记一人,专职党委副书记一人、纪委书记一人、工会主席一人,党委委员、副总经理3-7人 。

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党委成员与领导班子成员应该是高度重合的 。那么,就要处理好董事会、党委会、总经理办公会的关系 。按照三重一大的决策程序 , 董事会由董事长召集并主持,党委会由党委书记召集并主持 。如果讨论干部、纪检等党内事务时,陆建设应该召集并主持 。齐本安虽然是一把手,但是不应该由齐本安主持 。陆建设理直气壮召开党委会,那是可以的 。
央企的重大事项,一般称作“三重一大”,其中,“重要人事任免”是由党委会直接决策的 , 其他的“两重一大”需要党委会前置程序 , 然后交给董事会决策 。所以 , 党委书记的角色是非常重要的 。在《突围》中,弱化了党委书记的角色和地位 。
电视剧《突围》中 , 陆建设被任命为京州中福集团党委代书记,而原来的党委书记、董事长齐本安被任命为专职董事长,这合理吗?存在不合理之处!

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陆建设原来是京州中福集团党委副书记,而且纪委书记生病住院,不能履职,所以京州中福集团的纪检工作也交由陆建设管,但他消极怠工 , 不敢管也不会管 , 但还对党委书记职务虎视眈眈 。后来,齐本安不但任董事长,而且还兼任了党委书记,让陆建设更是失去了上升之路,使他干脆装病,缺席了齐本安的任职大会 。

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但随着齐本安的就任,京州中福集团很多问题暴露出来,包括5亿协改资金和47亿矿山交易的事 。齐本安是有原则的人,想把这些事查清楚 , 这与中福集团董事长林满江内部消化、家丑不外扬的政策相违背 。在齐本安、石红杏渐渐脱离林满江掌控 , 林满江为了制衡他们,不顾中福集团党组副书记、纪检书记张继英和高副董事长反对 , 霸道任命陆建设为京州中福集团党委代书记,且排名在董事长和总经理之后,以实现他三家分晋、三足鼎立、三权分立的稳三角形格局 。但这种任命显然是不合理的 。

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第一、京州中福集团设党委,党委书记可以选举或者由上级党组织任命 。如果是在换届期间,就可以通过法定程序选举出新任党委书记;如果是在党代会闭会期间,则可以由上级党组织直接任命新的党委书记,在换届选举时再履行相关选举程序,没有任命为代书记的这种情况 。政府职务因为要经过人民代表大会选举还正式任命,所以在人大会召开前 , 政府职务会出现代省长、代市长、代县长等情况,这是合理的 。

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第二、陆建设本身是京州中福党委副书记 , 按照林满江任命他为代书记即干得好让其转正,干不好就恢复原职的意图 , 完全可以让陆建设以党委副书记的职务,主持党委工作,而不是让其担任代书记 。党委副书记主持工作,同样可以履行党委书记职责,但这样更符合程序政策 。

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第三、陆建设任党委代书记 , 排名在董事长和总经理之后,也不太妥当 。此前齐本安担任董事长兼党委书记,大家都称呼他为“齐书记”,由此可见,党委书记应该排在董事长前面,因为按照称呼习惯 , 兼职领导肯定称高职务或排名靠前的职务 。陆建设即使是党委代书记或是主持工作的党委副书记,排名也应该在董事长和总经理前面,至少要在总经理的前面 。现在 , 党委书记和董事长一般都是一肩挑,总经理如果是党员也,一般也兼任党委副书记,不会出现“三家分晋”的情况 。

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【电视剧《突围》中陆建设被任命为党委代书记是否合理】综上所述 , 陆建设被任命为党委代书记,是不太合理的 。剧中之所以会出现这样的情况 , 主要还是剧情的需要,让京州中福高层权力平衡,实现林满江稳定“三角形”策略 。
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